Cayó 50% la aportación de Pemex a los ingresos presupuestales del gobierno

Juan Antonio Zúñiga

Periódico La Jornada
Lunes 12 de octubre de 2015, p. 25

La participación de las aportaciones fiscales de Petróleos Mexicanos (Pemex) en los ingresos presupuestarios del gobierno federal registró un desplome anual de 50 por ciento en el periodo enero-agosto de 2015, indican informes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

Esta caída, resultado de la combinación del aumento en los ingresos tributarios del gobierno federal y del descenso en las aportaciones fiscales de la empresa pública del Estado en materia petrolera, se dio a pesar de que Pemex utilizó 58 por ciento de los ingresos brutos obtenidos de enero a agosto para cumplir con la carga fiscal impuesta.
Durante los ocho meses considerados de 2015, Petróleos Mexicanos destinó 312 mil 959 millones de pesos al pago de derechos y enteros, cantidad 44 por ciento menor a la utilizada para cubrir la carga fiscal del mismo periodo de 2014, la cual fue de 561 mil 484 millones de pesos.

Pero mientras el año pasado las aportaciones fiscales de Pemex representaron 30 por ciento del total de los ingresos presupuestarios del gobierno federal, obtenidos hasta el octavo mes, esa participación se redujo a la mitad en agosto de 2015, al desplomarse a 15 por ciento del total.

La elevada carga fiscal de la petrolera ha disminuido su participación en los ingresos presupuestarios del gobierno federal de 33 por ciento en el periodo enero-agosto de 2013, a 30 por ciento en el mismo lapso de 2014 y a 15 por ciento durante 2015.

Menor importancia relativa en las finanzas del gobierno federal, pero con un efecto lesivo en la estructura de la empresa petrolera, expresado en un déficit financiero de 201 mil millones de pesos hasta agosto de 2015, sin precedente en los últimos 38 años, por lo menos desde 1977, según los registros de la Secretaría de Hacienda.

Este desequilibrio financiero fue resultado de la insuficiencia de un ingreso total de 225 mil 384 millones de pesos obtenidos por Pemex entre enero y agosto del año en curso, una vez restada la carga fiscal, para cubrir un gasto de 426 mil 183.1 millones de pesos, el cual rebasó en 45 mil 864 millones de pesos al efectuado en el mismo periodo de 2014.
La insuficiencia de los ingresos de la petrolera ha sido cubierta con recursos de deuda interna y externa, lo que ha generado una paradoja al generar un mayor gasto por el incremento del costo financiero del propio endeudamiento. Casi dos terceras partes del incremento del gasto total se explica por el aumento en el pago de intereses, comisiones y otros gastos de la deuda de Pemex.

Según los reportes de Hacienda, de enero a agosto de 2015 la petrolera canalizó 55 mil 461 millones de pesos a cubrir el costo de su endeudamiento, esa cantidad fue mayor en 30 mil millones a la empleada para el mismo fin en el mismo lapso de 2014 y resultó equivalente a 65.6 por ciento de los 45 mil 864 millones de pesos en que se incrementó el gasto total de Pemex, además de representar una elevación anual de 118 por ciento en su costo financiero.

Por su parte, los gastos de inversión reportaron un aumento anual de 10 mil 459 millones de pesos que representaron 22.80 por ciento del incremento del gasto total; mientras los gastos de operación tuvieron una elevación anual de 5 mil 321 millones.